LA EMERGENCIA SANITARIA Y MEDIDAS PROFERIDAS POR EL GOBIERNO

Que, de acuerdo a lo anterior, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, puede dictar decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente a conjurar la crisis y a impedir la extensión de sus efectos y que estos decretos deben referirse a materias que tengan relación directa y específica con el estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica, y podrán establecer nuevos tributos o modificar los existentes, en forma transitoria.

Que, dentro de la declaratoria de la emergencia sanitaria, podemos clasificar las normas emitidas de la siguiente forma:

Normas con fuerza de ley. (facultades extraordinarias)

Decretos y resoluciones de carácter nacional. (Amplían plazos)

Acuerdos y decretos de carácter territorial. (Amplían y suspenden términos)

 Veamos cada una de ellas……

NORMAS EMITIDAS:

I. NORMAS CON FUERZA DE LEY

II. DECRETOS Y RESOLUCIONES DE CARÁCTER NACIONAL (AMPLÍAN PLAZOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES)

3. SOBRETASA DEL IMPUESTO DE RENTA (Parágrafo 7 del art.240 del E.T). Decretos 401 de marzo 13/2020 y 435 de marzo19/2020.

4. DECLARACIÓN DE ACTIVOS EN EL EXTERIOR. Decreto 401/marzo 13/2020. 

5. DECLARACIÓN DE ACTIVOS EN EL EXTERIOR. Decreto 435/marzo 19/2020. Así sean o no grandes contribuyentes: Se aplazan hasta las mismas fechas de las declaraciones de renta.

6. DECLARACIÓN DEL IVA. Decreto 401 de Marzo 13/2020

7. DECLARACIÓN DEL IVA. Decreto 435 de Marzo 19/2020

8. COMPENSACIÓN IVA. Decreto 419 del 18 de marzo de 2020. 

Por el cual se establecen los criterios para el reconocimiento y pago de la compensación a favor de la población más vulnerable para generar mayor equidad en el impuesto a las ventas.

Se aplicará metodología de focalización del impuesto sobre las ventas de acuerdo con los siguientes criterios:

Selección territorial: Se utilizarán los siguientes criterios: tasa y/o concentración de pobreza por cada entidad territorial, población total y cobertura de los programas sociales de asistencia a la población vulnerable.

Caracterización de los hogares beneficiarios: se podrán tener en cuenta los hogares en situación de pobreza y pobreza extrema que estén registrados en el SISBEN, y que cumplan con todos los requisitos establecidos por el decreto. En todo caso, el Departamento Nacional de Planeación DNP podrá fijar criterios adicionales para determinar los beneficiarios de la compensación.

Beneficiarios y monto de la compensación:

 El Ministerio de Hacienda y Crédito Público determinará mediante resolución el listado de los beneficiarios y el monto de la compensación del impuesto sobre las ventas -IVA, conforme con la metodología de focalización establecida por el Departamento Nacional de Planeación -DNP teniendo en cuenta en todo caso, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y la disponibilidad presupuestal.

Los recursos antes mencionados serán canalizados de forma bimestral a través del sistema que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público defina para el efecto. Entre otros, podrán utilizarse los sistemas de transferencia de recursos del Programa Familillas en Acción, del Programa de Protección Social al Adulto Mayor Colombia Mayor del Ministerio del Trabajo, así como también de cualquier otro programa de asistencia a la población vulnerable y por medio de productos que promuevan la inclusión financiera de esta población.

Se aclara que la transferencia por concepto de compensación del impuesto sobre las ventas -IVA será independiente a la de los programas de asistencia a la población vulnerable y se realizará a nivel de hogar, de acuerdo con el monto establecido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. En ningún caso, un hogar beneficiario de dos (2) o más de los programas sociales de asistencia a la población vulnerable empleados para la transferencia, podrá obtener un doble reconocimiento de la compensación del impuesto sobre las ventas –IVA.

En este sentido se faculto a las entidades del Gobierno nacional responsables de los programas sociales a través de los cuales se realizará la compensación del impuesto sobre las ventas –IVA, para suscribir los convenios o contratos necesarios para efectuar la canalización de los recursos, y en todo caso tendrán en cuenta los principios y fines de la contratación estatal.

La compensación del impuesto sobre las ventas -IVA no estará condicionada a los criterios de elegibilidad y permanencia de los programas sociales de asistencia a la población vulnerable utilizados para la canalización de los montos bimestrales. Sin embargo, la entidad del Estado competente para administrar el programa realizará las respectivas validaciones para asegurar que los beneficiarios conservan las condiciones que dieron origen a la compensación del impuesto sobre las ventas -IVA para mantener el giro de los recursos.

9. DECLARACIÓN DEL IMPUESTO AL CONSUMO. Decreto 435 de Marzo 19/2020

10. DECLARACIÓN AL IMPUESTO AL PATRIMONIO. Decreto 401 de Marzo 13/2020

11. RÉGIMEN SIMPLE DE TRIBUTACIÓN. Decreto 401 de marzo13/2020

12. INFORMACIÓN EXÓGENA A LA DIAN. Resolución No.027 de marzo 25/2020. Por la cual se modifican los plazos para suministrar información anual y anual con corte mensual, esta deberá ser reportada teniendo en cuenta el último dígito del NIT del informante cuando se trate de un Gran Contribuyente o los dos últimos dígitos del NIT del informante cuando se trate de una Persona Jurídica y asimilada o una Persona Natural y asimilada.

13. AMPLIACIÓN DE OTROS PLAZOS. Decreto 434 del 19 de Marzo/2020 y otros.

Extendió el plazo para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que integran el RUES, hasta el día 3 de Julio de 2020.

Este mismo decreto indica en su numeral 5 y la Circular SS 100-000004 de marzo 24 que las reuniones ordinarias de asamblea podrán efectuarse hasta dentro del mes siguiente a la finalización de la emergencia sanitaria declarada en el territorio nacional.

Se reglamenta el desarrollo de las reuniones no presenciales de juntas de socios, asambleas generales de accionistas o juntas directivas (Decreto 398 de marzo 13).

Calendario para presentar a la Superintendencia de Sociedades los estados financieros con corte a diciembre 31 de 2019: Del 14 de abril al 12 de mayo.

14. SUSPENSIÓN DE TÉRMINOS. Resolución DIAN 022 de marzo 18/2020 y Resolución SS 107881 de marzo 16/2020.

DIAN: Se suspenden los términos en los procesos y actuaciones administrativos en materia tributaria, aduanera y cambiaria (Res. 022 de marzo 18).

RESOLUCIÓN NÚMERO 000022 DEL 18 de Marzo de 2020

SUSPENDER desde el 19 de marzo y hasta el 03 de abril de 2020, inclusive, los términos en los procesos y actuaciones administrativas, en materia tributaria, aduanera y cambiaria, de conformidad con lo indicado en la parte motiva de la presente resolución.

PARÁGRAFO PRIMERO. En materia aduanera, la suspensión de términos incluye: i) Plazos de autorizaciones o habilitaciones, ii) Respuesta a requerimientos ordinarios de información, iii) Plazos internos para hacer visitas, iv) Tránsitos, almacenamiento y transporte multimodal, v) Plazos para reimportar las mercancías exportadas temporalmente, vi) Plazos para importar menajes, y vii) Plazos para presentar entregas urgentes.

SUSPENDER entre el 19 de marzo y el 03 de abril de 2020, inclusive, los términos establecidos para la gestión interna de las solicitudes y denuncias por el Servicio Informático Electrónico (SIE) de PQRS, los plazos para decidir las solicitudes especiales del Registro Único Tributario RUT y en general las peticiones ingresadas a través del Servicio Informático Electrónico (SIE) pendientes de gestionar. Como consecuencia de la suspensión de términos aquí ordenada, y durante el mismo tiempo, no habrá atención de público en las dependencias de las direcciones Seccionales de Impuestos, de Aduanas y de Impuestos y Aduanas, Delegadas y del Nivel Central.

Superintendencia de Sociedades: Se suspenden los términos para los procesos judiciales de procedimientos mercantiles y de procedimientos de insolvencia que se tramitan ante esta entidad (Res. 107881 de marzo 16).

Circular SS 100-000003 del 17 de marzo de 2020.

Por medio de la cual modifica el calendario para la presentación de los estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2019:

Esta modificación aplica para los estados financieros individuales y separados (Grupos 1, 2 y 3). Los estados financieros consolidados y demás informes requeridos en la Circular 201-000008 de 22 de noviembre de 2019 mantienen las fechas originales, dado que se trata de fechas posteriores.

lll. ACUERDOS Y DECRETOS DE CARÁCTER TERRITORIAL (Amplían y suspenden términos)

A. MEDELLÍN

1. La resolución 2020031748418 del 16 de marzo de 2020 de la Alcaldía de Medellín

2. Decreto 405 del 25 de Marzo de 2020 – Alcaldía de Medellín

Por el cual se suspenden los términos en los procedimientos, actuaciones administrativas y peticiones relacionadas con las obligaciones tributarias de competencia de la secretaria y subsecretarias de hacienda de Medellín, desde el veintiséis (26) de Marzo al trece (13) de Abril de 2020, tanto para la administración como para los administrados. Una vez finalizada la suspensión, se seguirán contando los términos sin tener en cuenta los días trascurridos en las fechas indicadas

B. BOGOTÁ D.C.